НОВОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ


08 июля 2017

Что повысится в связи с введением новых требований к оценщикам: качество их услуг или цены на них?

В прошлом году был принят закон, внесший существенные поправки в регулирование оценочной деятельности – Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 172-ФЗ (далее – Закон № 172-ФЗ). Большинство положений Закона № 172-ФЗ действуют со дня его принятия, однако ряд норм, предусматривающих повышенные требования к оценщикам, а также направленных на обеспечение взаимодействия оценщиков и заказчиков, вступили в силу с 1 июля текущего года. Рассмотрим суть этих новых требований.
 

Оценщики бывают разные

Отныне в квалификационном аттестате, выданном лицу, будет указываться, каким направлением оценочной деятельности он может заниматься (ст. 4 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции Закона № 172-ФЗ; далее – закон об оценочной деятельности в новой редакции). Оценка, напомним, осуществляется в отношении недвижимости, движимого имущества и бизнеса, в том числе нематериальных активов и интеллектуальной собственности. Таким образом, для осуществления всех трех направлений оценки необходимо получить три соответствующих аттестата.

Для получения квалификационного аттестата лицу, планирующему осуществлять оценочную деятельность, нужно выполнить два обязательных условия. Во-первых, сдать квалификационный экзамен (ст. 21.1 закона об оценочной деятельности в новой редакции), к которому допускаются только имеющие высшее образование или прошедшие профессиональную подготовку в области оценочной деятельности лица. Порядок формирования перечня экзаменационных вопросов, проведения и сдачи такого экзамена, определения его результатов и их обжалования, предельный размер платы за проведение экзамена, типы, формы квалификационных аттестатов, порядок их выдачи и аннулирования должно определить Минэкономразвития России. Итоговый вариант проекта соответствующего приказа министерства, размещенный на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/08/03-17/00063029), предполагает вступление документа в силу с 1 июля текущего года, однако официально приказ еще не опубликован.

Если претендент не сдал экзамен, повторная попытка возможна не ранее чем через 90 дней. Плата будет взиматься за каждый экзамен, за первый – в размере, не превышающем 6000 руб., за последующие – не более 3000 руб. При этом вероятность пересдачи, по мнению экспертов, велика. "Сколько практикующих специалистов сдадут экзамен – большой вопрос. Мы как члены экспертного совета (отмененного законом и ныне по факту не существующего) прорешали образцы заданий и нашли около 30% ошибочных ответов и некорректных вопросов. Поэтому, полагаю, половина не сдаст", – считает генеральный директор Berkshire Advisory Group Ирина Вишневская.

Второе условие получения аттестата таково: на дату подачи заявления о его выдаче лицо должно иметь не менее трех лет стажа работы, связанной с осуществлением оценочной деятельности, год из которых – в должности помощника оценщика или оценщика. К слову, по данным Росреестра, 39% нынешних членов СРО оценщиков имеют стаж менее трех лет.

Подтверждением наличия необходимого опыта может служить:

соответствующая запись в трудовой книжке;

трудовой договор с приложением должностной инструкции;

договор на проведение оценки объектов оценки;

выписка из реестра СРО оценщиков о выполненных отчетах об оценке;

выписка из реестра СРО оценщиков о подготовленных экспертных заключениях на отчеты об оценке объектов оценки.

Срок действия аттестата составляет три года, соответственно каждые три года оценщики обязаны сдавать квалификационный экзамен. Ранее, напомним, наличие у оценщика квалификационного аттестата не являлось обязательным, но могло быть предусмотрено как дополнительное требование для вступления в СРО оценщиков самой этой организацией. Также без сдачи квалификационного экзамена оценщик не мог войти в состав экспертного совета СРО – органа, осуществлявшего экспертизу отчета об оценке объекта, подписанного оценщиком. Теперь квалификационный аттестат – обязательное условие членства в СРО (ч. 2 ст. 24 закона об оценочной деятельности в новой редакции), и его наличие по-прежнему влияет на возможность оценщика выступать экспертом. Определено, что экспертизу отчета об оценке объекта могут проводить только эксперты, имеющие квалификационный аттестат по соответствующему направлению оценочной деятельности (ч. 9 ст. 17.1 закона об оценочной деятельности в новой редакции). Данная экспертиза, напомним, теперь производится на добровольной основе на основании договора, заключаемого между заказчиком и СРО. Таким образом, лицо, имеющее, к примеру, аттестат по оценке движимого имущества, не вправе проводить экспертизу отчета об оценке бизнеса и т. д.

Нельзя не отметить, что указанные изменения существенно повлияли на значимость экспертизы отчета. "В связи с исключением экспертизы из обязательных функций СРО экспертное заключение превращается в ни к чему не обязывающее мнение конкретного человека, которое можно игнорировать на совершенно законных основаниях. Ранее СРО оценщиков, создавая экспертные советы из наиболее опытных и подготовленных специалистов, принимала на себя всю полноту имущественной ответственности за работу, произведенную своими оценщиками. Теперь этот механизм не работает, а экспертиза в статусе добровольной процедуры становится консалтингом, фактическим риском заказчика", – отмечает президент саморегулируемой организации "Экспертный совет", руководитель Комиссии по взаимодействию с профессиональными и саморегулируемыми организациями Общественного совета при Росреестре Алексей Каминский.

Кроме того, поскольку сдать в реальности квалификационный экзамен пока нельзя, а экспертом без квалификационного аттестата быть невозможно, СРО с 1 июля фактически остались без экспертов, указывает директор департамента оценки ООО "Инвест-аудит", председатель Правления Пермского регионального отделения "Российское общество оценщиков" Евгений Железнов.

Действительно, никакого переходного периода для экспертов Закон № 172-ФЗ не предусматривает, хотя разрешает лицам, которые на дату 1 января 2017 года уже являлись членами СРО оценщиков, не получать новые квалификационные аттестаты с указанием конкретного направления оценочной деятельности, то есть не сдавать квалификационный экзамен по новым правилам, вплоть до 1 апреля 2018 года (ч. 4 ст. 9 Закона № 172-ФЗ).
 

Ответственные заказчики

Предполагается, что новые требования к оценщикам повысят качество их работы. Однако результаты оценки порой зависят от того, насколько полными данными об объекте они располагают. Видимо, именно поэтому Законом № 172-ФЗ введена статья, закрепляющая права и обязанности заказчиков оценки (ст. 15.2 закона об оценочной деятельности в новой редакции). Так, заказчик вправе получать отчет об оценке в установленный договором срок, требовать обоснование выводов по результатам оценки и осуществлять иные права, вытекающие из договора на проведение оценки.

При этом он обязан содействовать оценщику или оценочной компании в своевременном и полном проведении оценки: предоставлять необходимые документы и сведения, давать по их требованию разъяснения и подтверждения (в том числе в письменной форме), запрашивать необходимые для проведения оценки сведения у третьих лиц. Особым образом подчеркивается, что наличие в запрашиваемой документации сведений, являющихся коммерческой тайной, не может быть основанием для отказа в ее представлении оценщику.

Кроме того, отмечается обязательность своевременной оплаты услуг оценщика или оценочной компании, даже если заказчик не согласен с результатами оценки.
 

Как изменится рынок оценки в ближайшее время?

Во-первых, эксперты прогнозируют безусловное сокращение количества оценщиков, которое составит, по разным оценкам, от 10% до 70%. На сегодняшний день суммарное число включенных в реестры СРО оценщиков составляет около 23 тыс. человек. При этом не исключено, что в профессии останутся те, у кого есть время на подготовку к экзамену, а не действительно хорошие специалисты, подчеркивает директор Департамента оценки и оптимизации обязательных платежей IPT Group, член Королевского института сертифицированных оценщиков (RICS) Александр Буянов. Причем большая часть сокращения придется на малый бизнес, добавляет управляющий партнер консалтинговой группы "Дивиус" Иван Гусев. И это вряд ли положительно скажется на состоянии конкуренции в данной сфере. Кроме того, уменьшится и количество потенциальных кандидатов в оценщики, которые из-за удлинения и усложнения процесса входа в профессию откажутся от выбора оценки в качестве сферы деятельности, считает эксперт консультационной группы "Прайм Эдвайс" Денис Маринич.

Любопытно, что повышения качества оценочной деятельности, а именно это являлось главной целью внесения изменений, может и не быть. Поскольку прогнозируется существенное сокращение числа оценщиков, а столь же значительного снижения спроса на их услуги не предвидится, нагрузка на оставшихся участников отрасли увеличится. В связи с чем возможны два варианта дальнейшего развития событий. "Резкое снижение количества оценщиков может объективно повысить их статус и значимость, а потому существует вероятность перехода к новой системе ценообразования на данном рынке, например исходя из нормо-часов работы оценщика", – предполагает ведущий аналитик ООО "Аналитика рынков и маркетинг" Владимир Малков. В этом случае оценщики будут заботиться о соблюдении сроков и качестве услуг, поскольку эти факторы влияют на их репутацию.

Второй сценарий: увеличение сроков проведения оценки и снижение качества предоставляемых услуг. Выполнить оценку в соответствии с требованиями законодательства будет физически невозможно при том потоке работы, с которым столкнутся оставшиеся в профессии оценщики, уверен Алексей Каминский. "Для них это будет чревато и репутационными, и материальными издержками. А для потребителей оценочных услуг – массовым срывом сделок и контрактов, ущербом, неполученной прибылью и упущенной выгодой", – добавляет он.

Однако не исключено, что в реальности сокращения оценщиков не произойдет, часть из них просто уйдет в тень, отмечает Александр Буянов. "Они по-прежнему будут выполнять свою работу, но отчеты за них станут подписывать более удачливые коллеги, получившие квалификационный аттестат. Работа же по очищению рынка специалистов-оценщиков от "мертвых душ" уже давно проводится саморегулируемыми организациями путем рассмотрения на дисциплинарных комитетах дел злостных неплательщиков членских взносов, молчунов и проч.", – подчеркнул эксперт.

При этом стоимость оценки для заказчиков, по мнению экспертов, cкорее всего, повысится, особенно в регионах. 

***

Таким образом, если даже опытные профессионалы не уверены в том, что их опыт нужным образом впишется в условия типовых задач, и они сдадут новый квалификационный экзамен, качество оценки в ближайшем будущем в самом деле под вопросом. Кроме того, определенные неудобства в связи с вступлением в силу Закона № 172-ФЗ возникнут и у образовательных учреждений, осуществляющих профессиональное обучение и переподготовку оценщиков, – им необходимо будет скорректировать свои образовательные программы.

07 июля 2017

Опубликован приказ Минэкономразвития России об уполномоченной на проведение квалэкзамена организации

6 июля официально опубликован Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.05.2017 № 240 "О передаче Федеральному бюджетному учреждению "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров" полномочий органа, уполномоченного на проведение квалификационного экзамена в области оценочной деятельности" (Зарегистрирован в Минюсте России 05.07.2017 № 47295)

 http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201707060011

06 июля 2017

Видеозапись вебинара Сапожникова П.М. от 5 июля о переводе земель из одной категории в другую можно посмотреть на Первом оценочном канале

5 июля руководитель Учебно-методического отдела РОО профессор МГУ Сапожников Петр Михайлович провел вебинар «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Данная тема включена в перечень экзаменационных вопросов по направлению «Оценка недвижимости».

Запись вебинара вы можете смотреть на Первом оценочном канале

Прямая ссылка: http://www.ocenka1tv.ru?id=6691-6692

06 июля 2017

Число оценщиков в РФ может снизиться на 70% после экзамена на квалификацию

Число оценщиков в России после проведения квалификационного экзамена может сократиться на 70%, что приведет к удорожанию их услуг и ударит по предпринимателям, следует из аналитической записки к письму президента Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергея Катырина премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву, которые имеются в распоряжении РИА Новости.

Летом прошлого года в закон об оценочной деятельности были внесены изменения, которые установили правила сдачи нового отраслевого государственного квалификационного экзамена (ГКЭ) в области оценочной деятельности и получение квалификационных аттестатов с ограниченным сроком действия - до введения в 2019 году Национальной системы независимой оценки квалификаций.

В письме ТПП отмечается, что начало сдачи квалификационного экзамена для всех действующих оценщиков назначено на 1 июля 2017 года. Однако, по мнению палаты, МЭР РФ "к указанной дате окончательно не проработало ни содержание, ни корректную процедуру квалификационного экзамена, а также не обеспечило возможность его сдачи во всех субъектах РФ, где осуществляется оценка стоимости имущества".

УТРАТА ЛЕГИТИМНОСТИ

ТПП опасается, что большое количество нерешенных вопросов поставят оценщиков и экспертов перед проблемой утраты легитимности их профессиональной деятельности, что в свою очередь повлечет серьезные последствия для предпринимательской сферы. "Проведение оценок стоимости и стоимостных экспертиз является неотъемлемой частью имущественных сделок, осуществление которых окажется под угрозой срыва, либо массового оспаривания итогов", - говорится в письме, адресованном Медведеву.

"Непроработанность регламента и общая правовая необеспеченность процедуры ГКЭ лишит оценщиков возможности сдать экзамен в определенные законом сроки и приведет к серьезному переформатированию рынка оценочных услуг. Национальный совет по оценочной деятельности прогнозирует более чем 70-процентное сокращение числа действующих оценщиков, что приведет к удорожанию их профессиональных услуг, значительному удлинению сроков их оказания и тотальному снижению качества", - подчеркнули в ТПП.

"Для предпринимателей это означает возникновение дополнительного финансового бремени, срывы срочных имущественных операций и сделок. … Еще одной серьезной зоной риска для предпринимательского сообщества являются изменения в оценочном законодательстве, касающиеся института экспертизы СРО, поддерживающего интересы потребителей оценочных услуг", - продолжили в ТПП.

В связи с этим президент палаты просит Медведева поручить МЭР вернуться к обсуждению спорных положений закона в отношении проведения экзамена для оценщиков, а также рассмотреть вопрос о переносе срока сдачи экзамена до достижения полного урегулирования экзаменационных процедур.

 Источник

06 июля 2017

Предлагаем оценщикам пройти on-line тестирование по направлению "Оценка бизнеса" в рамках подготовки к сдаче квалификационного экзамена

Уважаемые коллеги!

Мы начинаем on-line тестирование по направлению "Оценка бизнеса" в рамках подготовки к сдаче квалификационного экзамена.

Рады сообщить, что кафедрой оценки и управления собственностью Томского государственного университета разработана программа on-line версии тестирования по направлению "Оценка бизнеса" . Программа готова к использованию, можно присылать заявки.

Для прохождения тестирования вам необходимо:

1. Отправить заявку (прилагается)  на адрес metod@sroroo.ru и оплатить взнос за прохождение тестирования. Взнос принимается только от физлиц. Оплата может проводиться либо через личный кабинет, либо через банк.

В теме письма укажите "Заявка на тестирование по оценке бизнеса".

2. Получить логин и пароль. После оплаты Вам на электронный адрес будут направлены логин и пароль для входа в систему, а также инструкция по прохождению теста.

3. Ознакомиться с условиями тестирования:

Количество попыток - 5

Количество вопросов в тесте - 54 (в базе - 150, и она будет постоянно дополняться). 

Время для прохождения теста - 2 ч. 30 мин (1 попытка)

Время, предусмотренное для ознакомления с результатами теста, - 1 час.

Время на использование 5 попыток - не ограничено. Можно использовать одну попытку, потом две недели готовиться, потом использовать еще одну, потом уйти в отпуск... и т.п.

Размер взноса – 500 руб. (на 5 попыток).

Не надо ждать счет! Оплата производится самостоятельно по реквизитам, указанным в заявке, через Личный кабинет или через банк.

Дополнительные вопросы вы можете задать по телефонам:

Буга Алексей (495) 662 74 25 доб. 129

Бочарова Мария (495) 662 74 25 доб. 131

Будем рады получить от вас отзывы, замечания и предложения  по совершенствованию программы!

04 июля 2017

25 человек стали выпускниками первой в Сибири сетевой программы двух вузов и профессионального сообщества

3 июля в Новосибирском государственном университете экономики и управления (НГУЭУ) состоялось вручение дипломов выпускникам первой в Сибири очной образовательной программы сетевого формата: 25 человек прошли программу профессиональной переподготовки «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)», реализуемую НГУЭУ и Новосибирским  государственным архитектурно-строительным университетом (НГАСУ) в сетевом формате при активной поддержке Российского общества оценщиков.

«Сетевая модель при обучении «сложносоставным» прикладным специальностям, позволяет давать  профессиональные знания и  компетенции экспертного уровня. Экономической оценке собственности и бизнеса в нашем университете учили с момента зарождения этой специализации,  и экономические модули по данной программе слушатели изучали на базе НГУЭУ. Именно поэтому создание базовой кафедры РОО «Оценка стоимости» - стало логическим развитием этого направления. Кстати, для выпускников программы теперь также открыта возможность подготовить и защитить кандидатскую диссертацию по профессиональной тематике в нашем университете.  Инженерно-технические модули, без владения которыми, на наш взгляд, нельзя говорить о профессионализме оценщика, слушатели проходили на базе НГАСУ, который был первым и долгое время единственным вузом строительного профиля на огромной территории Сибири и Дальнего Востока. Такой подход позволяет слушателям получить максимально достоверные и глубокие знания по всем дисциплинам, а нам – выпустить на рынок готовых профессионалов», -  рассказывает о программе ректор госуниверситета экономики и управления Александр Новиков.

Сетевое взаимодействие вузов активно популяризуется и набирает обороты последние 10-12 лет,   но это взаимодействие в основном в информационной среде, на программах и курсах дистанционного образования.  Очная программа сетевого формата вузами Сибири реализована впервые: «Мы сегодня поставлены в такие условия -  мы конкуренты. Но это не мешает нам признавать экспертность друг-друга в своих областях и усиливать друг друга, создавая действительно качественный, востребованный и на сегодняшний день уникальный образовательный продукт. Такой симбиоз позволяет подготовить специалистов, имеющих наиболее полные знания не только о методологии, но и о предметной области в оценке», - поддержал коллегу ректор НГАСУ Юрий Сколубович.

Помимо двух вузов, в создании и реализации программы принимало участие профессиональное сообщество – Новосибирское отделение саморегулируемой организации «Российское общества оценщиков» (РОО). Сегодня РОО – самая многочисленная и уважаемая саморегулируемая организация в оценочном сообществе, членство в которой позволяет вести профессиональную деятельности в области оценки всех видов собственности. Именно поддержка РОО позволила выпускникам программы  пройти углубленную подготовку к предстоящему квалификационному экзамену и получить уверенность в собственных силах для того, чтобы пройти это профессиональное испытание, и подтвердить законное право проводить оценку всех объектов собственности: недвижимости, предприятий (бизнеса), автомобилей, оборудования, нематериальных активов и ценных бумаг. Кроме того, участники программы освобождены от обязательного вступительного взноса в РОО, то есть, имеют некие преференции, подтверждающие заинтересованность оценочного сообщества в специалистах, получивших дополнительные знания в смежных областях.     

«Для нас крайне важен уровень базовой подготовки наших будущих коллег и их максимально быстрая адаптация в профессиональном сообществе. Именно поэтому мы активно принимаем участие в реализации этой программы – как в роли преподавателей специальных оценочных дисциплин, так и рассматривая ее в качестве еще одной площадки для наращивания профессиональных компетенций – все закрытые профессиональные  мероприятия, которые мы проводили в последние полгода, мы открыли для слушателей этой программы. Надо сказать, что буквально через несколько дней после анонсирования программы на наших ресурсах, к нам стали обращаться работодатели с запросами на практикантов и выпускников, так что, юные коллеги, вы получили востребованную специальность», - обратилась к выпускникам председатель Новосибирского регионального отделения РОО, заведующий базовой кафедрой РОО «Оценка стоимости», Вера Вольнова.

Всего обучение по программе прошли 25 человек, среди которых были студенты и магистранты последних курсов НГУЭУ и НГАСУ, специалисты в области строительства, юриспруденции и экономики, принявшие решение сменить род деятельности, а также уже работающие специалисты в области недвижимости. Каждый выпускник получил три документа: диплом о профессиональной переподготовке базового вуза, сертификат о прохождении специальных модулей вуза-партнёра и сертификат Российского общества оценщиков. Многие выпускники на момент получения диплома уже трудоустроены в оценочных организациях или рассматривают предложения от работодателей.

03 июля 2017

Опубликована анкета для желающих сдать квалификационный экзамен

Желающие сдать квалификационный экзамен могут заполнить анкету, размещенную на сайте комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

http://en.pprog.ru/examination/

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49