НОВОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ


21 октября 2019

Кабмин нашёл средство от системных ошибок в кадастровой оценке

Россияне смогут оспаривать необъективную кадастровую оценку без судебных разбирательств, а начальство государственных оценщиков поплатится должностью за некачественную работу своих сотрудников. Такие меры предусмотрены законопроектом, который Правительство внесло в Госдуму 16 октября. В Росреестре «Парламентской газете» пояснили, что новые подходы исключают формальный контроль — теперь служба будет вести «содержательную проверку» работы оценщиков. Как власти хотят бороться с необоснованным завышением кадастровой стоимости?

Работа над ошибками
Прошло полтора года с тех пор, как президент Владимир Путин поручил Правительству устранить проблему систематических ошибок при оценке кадастровой стоимости недвижимости, из-за которой россияне вынуждены платить завышенные налоги. Как показала практика, некоторые местные власти специально накручивали кадастровые цены, дабы привлечь побольше средств в бюджеты.

Прошлым летом по инициативе спикера Госдумы Вячеслава Володина был ограничен рост «кадастрового» налога — максимум десять процентов в год. Эти меры можно назвать скорой помощью для налогоплательщиков, однако они не затрагивали вопросов качества оценки недвижимости. Так что комиссии Росреестра и суды всё так же завалены жалобами на превышение кадастровой стоимости домов, квартир и земельных участков.

Кому и за что придётся платить налог на имущество

Проблема оказалась настолько массовой, что породила новый рынок услуг: в Интернете можно найти множество сайтов, предлагающих помощь юристов, специализирующихся на оспаривании кадастровой стоимости. Но скоро спрос на такие услуги может сойти на нет: 16 октября Правительство внесло объёмный законопроект о совершенствовании государственной кадастровой оценки в Госдуму.
В документе можно выделить три ключевых блока: создание системы внесудебного оспаривания оценок, введение «правила ретроспективы» при исправлении стоимости, а также совершенствование самой процедуры оценки и её контроля во избежание массовых ошибок в будущем. Также в законодательстве будет однозначно прописано: государственную кадастровую оценку могут вести только бюджетные учреждения.

Как изменить кадастровую оценку
Пока для того, чтобы оспорить кадастровую цену дома или квартиры, граждане должны направить жалобу в комиссию Росреестра или подать в суд. Всё это длительные процедуры, требующие значительных издержек и сбора массы документов. Законопроект предполагает более простой механизм: подачу заявления (лично или онлайн) в адрес бюджетного учреждения, которое проводило оценку. А оно уже самостоятельно займётся проверкой ошибок и пересмотром цены. К слову, каждое обращение чиновники будут обязаны рассматривать «содержательно» — это повысит прозрачность работы и снизит субъективизм оценщиков, надеется Правительство.

Поводом для такого заявления могут быть три ситуации: процедура оценки не соответствовала методическим рекомендациям; была допущена опечатка или арифметическая ошибка, повлиявшая на цену; заявитель считает, что кадастровая цена выше рыночной. В последнем случае к заявлению нужно приложить выписку из ЕГРН, в которой зафиксирована рыночная стоимость объекта.

Основная идея предлагаемых изменений процедуры установления кадастровой стоимости в размере рыночной заключается в обеспечении баланса интересов правообладателей недвижимости и региональных властей.

«Основная идея предлагаемых изменений процедуры установления кадастровой стоимости в размере рыночной заключается в обеспечении баланса интересов правообладателей недвижимости и региональных властей», — отметили в Росреестре, отвечая на запрос «Парламентской газеты».

Что заставит чиновников работать на совесть
Если оценщики решат отказать заявителю, то они должны привести «исчерпывающие обоснования». А гражданин имеет право оспорить этот отказ в суде.

Если тяжбу выиграет гражданин, то все издержки по судебному процессу и ретроспективному перерасчёту лягут на бюджет региона. «И прежде чем отказывать в справедливой оценке, чиновники должны будут серьёзно подумать о возможных финансовых последствиях своей ошибки», — пояснял ранее «Парламентской газете» замдиректора департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Берестянский.

В законопроекте прописан ещё один «кнут»: если в течение года учреждение неоднократно будет проигрывать судебные споры по оспариванию кадастровой оценки, то его руководителя уволят.
Кроме того, Правительство хочет ввести публичное рассмотрение результатов кадастровой оценки или их изменений. Это исключит вероятность непубличной корректировки оценки до её оформления в итоговом отчёте. Мера направлена на «снижение степени влияния региональных властей» на региональные учреждения, которые проводят оценку, отмечается в пояснительной записке к проекту закона.

Все ошибки трактуют в пользу граждан
Важная новелла — применение правила ретроспективы, если исправленная кадастровая стоимость стала меньше. Это значит, что она будет применена ко всем предыдущим налоговым периодам, в которых использовалась ошибочная цена. То есть это повлечёт перерасчёт уже уплаченных налогов.

Если же после исправления ошибки цена «по кадастру» стала больше, то её начнут применять уже с нового налогового периода. «Если ошибка является системной, она исправляется без дополнительных заявлений в отношении всех объектов недвижимости», — уточняла ранее замминистра экономического развития — руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.

Форма уступает содержанию
Все учреждения по кадастровой оценке в регионах начнут работать по единой методике, которую разработает Минэкономразвития. В проекте закона обозначены основополагающие критерии, среди которых: местоположение, год постройки, материал стен, ветхое или аварийное состояние дома и так далее.

Чтобы оценщики имели максимум нужной информации, законопроект расширяет состав и объём сведений об объектах недвижимости, которые Росреестр сможет предоставлять этим учреждениям. Вводятся и механизмы для взаимодействия оценщиков с другими органами и организациями, которые владеют необходимыми для оценки данными. В дальнейшем планируется создать общую для всех регионов автоматизированную систему расчёта кадастровой оценки.
После определения кадастровой стоимости её также предписано проверять на основе «сложившейся ценовой ситуации на рынке недвижимости», отмечено в документе.

Усиливается контроль за работой региональных учреждений со стороны Росреестра. Так, кроме уже предусмотренных надзорных мероприятий федеральная служба будет вести «содержательную проверку» отчётов о кадастровой оценке на соответствие методическим указаниям, разъяснили «Парламентской газете» в ведомстве.

Там напомнили, что текущая редакция закона о кадастровой оценке позволяет вести надзор за её проведением, «только планируя на очередной год и проводя проверки соблюдения формальных требований», а поправки, предложенные Правительством, позволят «использовать комплексный подход, направленный на непрерывный контроль качества кадастровой оценки со стороны Росреестра».

17 октября 2019

Члены Союза СОО обсудили вопросы взаимодействия с Апелляционным органом Минэкономразвития

15 октября 2019 года состоялась рабочая встреча членов Союза СОО,   на которой были рассмотрены следующие вопросы:

1. Об итогах рассмотрения апелляционных жалоб в режиме апробации Апелляционным органом Минэкономразвития России, в том числе, проблемы взаимодействия саморегулируемых организаций оценщиков с государственными органами по вопросам рассмотрения жалоб;

2. Внесение изменений в Положение об Апелляционном органе Минэкономразвития России;

3. Предложения и замечания членов Союза СОО в законопроект № 381390-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования регулирования оценочной деятельности).

14 октября 2019

Кадастровую оценку обещают приблизить к гражданам

Правительство одобрило законопроект о совершенствовании механизмов государственной кадастровой оценки. Он призван упростить для граждан процедуру оспаривания кадастровой стоимости, если она превышает рыночную — этого в прошлогоднем послании Федеральному собранию требовал президент Владимир Путин,— а также устранить накопленные ошибки и повысить прозрачность процедуры оценки. Эксперты же полагают, что отказ от установления кадастровой стоимости в размере рыночной через суд, напротив, подрывает интересы граждан и бизнеса, а также видят в документе механизм для постепенного огосударствления оценочной деятельности в целом.

Одобренный вчера Белым домом документ, разработанный Минэкономики, вносит поправки в законы «О государственной кадастровой оценке», «Об оценочной деятельности» и в Земельный кодекс. Как заявил на заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев, законопроект направлен «на сохранение принципа экономической обоснованности кадастровой стоимости» и изменение механизма ее внесудебного установления.

По словам главы Росреестра Виктории Абрамченко, поправки должны обеспечить защиту интересов и собственников объектов недвижимости, и органов власти.

При этом предлагаемые механизмы исправления накопленных ранее ошибок не предусматривают дополнительных расходов для владельцев недвижимости: в документ заложен принцип «любое исправление — в пользу правообладателя».

«Если в результате исправления ошибки стоимость уменьшилась — такая стоимость применяется ретроспективно, с даты применения ошибочной стоимости, а если увеличилась — то с нового налогового периода. Если ошибка является системной, она исправляется без дополнительных заявлений в отношении всех объектов недвижимости»,— заявила госпожа Абрамченко.

Как ранее пояснял “Ъ” глава департамента недвижимости Минэкономики Алексей Бутовецкий, законопроект обяжет местные органы власти «автоматически» исправлять данные о кадастровой оценке, если в ходе ее применялись некорректные сведения об объектах недвижимости, то есть такие исправления будут носить массовый характер (см. “Ъ” от 20 ноября 2018 года). Речь идет о закрепленном перечне критериев, влияющих на стоимость объекта (местоположение, целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное или ветхое состояние, степень износа, нахождение в границах зон с особыми условиями использования территории).

Проект Минэкономики также меняет и механизм внесудебного установления кадастровой стоимости — рассматривать заявления граждан теперь будут непосредственно государственные бюджетные учреждения (ГБУ, проводившие оценку), а не комиссии при Росреестре. При отказе гражданин может оспорить решение ГБУ в суде и в случае выигрыша получить возмещение издержек. Этот механизм заменит нынешнюю процедуру установления кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной через суд, которая считается реализацией права гражданина, но стоимость независимой оценки при ней не возмещается. Помимо «режима непрерывного надзора» за госучреждениями, законопроект устанавливает личную ответственность их руководителей за качество оценки: в случае вынесения судом нескольких решений не в пользу ГБУ в течение года их директора лишатся должности.

Законопроект также делает более прозрачной процедуру публичного рассмотрения проектов отчетов об оценке — однако срок внесения изменений в них сокращает с нынешних 50 до 30 дней (с возможностью продления). Этого явно недостаточно, отмечает председатель Совета Национального объединения СРО оценщиков «Союз СОО» Алексей Каминский. Наконец, документ устанавливает единый для всех регионов цикл оценки и единую дату ее проведения — раз в четыре года (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь смогут по желанию проводить ее вдвое чаще). В 2022 году ГКО затронет земельные участки, в 2023 году — планируется повсеместно оценить здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства и машино-места.

Впрочем, эксперты рынка правительственным законопроектом недовольны. Все позитивные изменения, которые содержит документ, перечеркивают две новеллы, полагает господин Каминский. Во-первых, отмена практики установления кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной через суд подрывает интересы правообладателей: оспорить решение ГБУ им будет гораздо сложнее. Во-вторых, норма, по которой ГБУ «не вправе заключать договоры на проведение оценки объектов недвижимости в качестве исполнителя», де-факто является не запретительной, а разрешительной, то есть создает механизм для расширения их полномочий за пределы собственно кадастровой оценки. «При введении этой поправки ГБУ сможет заключать договоры на рыночную оценку любых объектов, кроме недвижимости. Это фактически означает создание государственного оценщика и за пределами рынка недвижимости, то есть постепенное огосударствление оценочной деятельности»,— заявляет Алексей Каминский.

14 октября 2019

Формируем группу для поездки на конференцию в Прагу на День оценщика!

Уважаемые коллеги!

Продолжаем принимать заявки на участие в 17-й ежегодной Международной конференции "Строительство и недвижимость: экспертиза и оценка" и Международном Симпозиуме, которые состоятся 28 - 30 ноября 2019г., Прага (Чехия).

Российское общество оценщиков, являясь одним из организаторов конференции, направляет в Прагу группу участников.

Стоимость участия – 18 000 руб. В эту сумму входит оплата организационного сбора за участие в валюте страны-организатора, обеды в дни мероприятий, фуршет, сертификат участника, раздаточный материал. Образец сертификата 

Языки конференции: чешский, английский, русский.

В рамках конференции состоится секция по судебной (оценочной) экспертизе.

О готовности к выступлениям заявили: президент РОО Табакова С.А., первый вице-президент РОО Козырь Ю.В., доцент кафедры судебных экспертиз МГЮА им. О.Е. Кутафина Савицкий А.А.

У вас также есть возможность выступить с докладом в рамках данной секции и опубликовать свою статью в сборнике материалов Международной конференции, который ежегодно издается по итогам проведенных мероприятий. Тему выступления и материалы для публикации присылайте на адрес metod@sroroo.ru

Подробнее о конференции http://sroroo.ru/press_center/events/announces/3222570/

Там же размещена форма заявки, в которой следует указать тему выступления и публикации.

Предлагается следующая программа (5 дней):

27 ноября – заезд, размещение в гостинице и свободное время.

28-29 ноября – основные мероприятия конференции и семинар по оценочной и судебной экспертизе с выдачей диплома участника от РОО и сертификата Чешского технического университета (12 часов).

30 ноября – круглый стол в Дрездене.

1 декабря – вылет в Москву.

Авиабилеты участники покупают самостоятельно.

Рекомендуемые рейсы:

вылет 27 ноября Москва - Прага SU 2012-11.20, SU 2018-13.20, SU 2014-14.55 возвращение 1 декабря Прага - Москва SU 2011-10.50, SU 3616-12.15, SU 2013-13.05

Проживание бронируется самостоятельно.

Возможные варианты размещения рядом с Университетом: https://www.booking.com/hotel/cz/denisa.ru.html?aid=397643;label=yan104jc-1FCAEoggI46AdIM1gDaMIBiAEB...

https://www.booking.com/hotel/cz/vienna-house-diplomat-prague.ru.html?aid=397643;label=yan104jc-1FCA...=

https://www.booking.com/hotel/cz/dap.ru.html?aid=397643;label=yan104jc-1FCAEoggI46AdIM1gDaMIBiAEBmAE...

Заявки принимаются до 30 октября, но если вас заинтересовало данное предложение, просьба сообщить об этом до 15 октября, чтобы мы могли заранее предоставить вам необходимую информацию.

1\\3 группы уже сформирована. Количество мест ограничено!

По вопросам участия обращайтесь в информационно-методический отдел к Ольге Пономаренко metod@sroroo.ru  

14 октября 2019

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

В связи с поступающими в РОО многочисленными обращениями оценщиков – членов РОО, разъясняем ситуацию о незаконных действиях Ассоциации Саморегулируемая Организация «Южно-Сибирская Организация Профессиональных Оценщиков и Экспертов» (А СРО «ЮСО») по привлечению в свои члены оценщиков из других саморегулируемых организаций оценщиков (СРОО).

В 2018 году Росреестр провел внеплановые проверки всех СРОО, по результатам которых 13-ти СРОО были выданы предписания об устранении нарушений Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (135-ФЗ), а в отношении 3 СРОО были поданы иски в Арбитражный суд об исключении из государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков. Определение Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-184325/2018 от 08.08.2018 г. об исключении А СРО «ЮСО» из государственного реестра СРОО вступило в силу с 05.12.2018.

Обращаем ваше внимание что, по данным официального сайта Росреестра:

https://rosreestr.ru/wps/portal/p/present_new/cc_sro_reestr/!ut/p/z1/jY69DsIwDAYfyXYa0a4OPwZSQTJUtFlQpioCCgPi-YkqFoYWvFm603cQoIUwxFfq4zPdh3jNfxcWZ6QtE2tlK1cb9MKVMU4IUcNpBMTrNS01WfFUIu_YUkGCeCQI__gzwOhPHGP2w_cEGlsg7w-bZsW1ytAHmEv8NdLlyHIyUhQ8bk2LyV3ehGRflQ!!/p0/IZ7_01HA1A42K8PLB0QGA8BBPG10G2=CZ6_01HA1A42K8PLB0QGA8BBPG1004=LA0=Espf_ActionName!spf_ActionListener=spf_strutsAction!QCB2freestr.do==/?filterName=sroFilter&sroId=#Z7_01HA1A42K8PLB0QGA8BBPG10G2 «Южно-Сибирская Организация Профессиональных Оценщиков и Экспертов» НЕ ЯВЛЯЕТСЯ саморегулируемой организацией оценщиков с 05.12.2018, соответственно, НЕ ДАЕТ право вступившим в нее физическим лицам заниматься оценочной деятельностью в соответствии с требованиями 135-ФЗ.

БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ и БДИТЕЛЬНЫ!

10 октября 2019

Изменения в закон об оценочной деятельности в РФ №135-ФЗ

Уважаемые коллеги!
Государственной думой сформирован проект изменений в закон об оценочной деятельности в РФ № 135-ФЗ. До 20 октября у нас есть возможность обсуждения и подачи предложений в данный проект.
Призываем активно высказывать свои пожелания и предложения, так как от этого зависит будущее нашей профессии!
Для формирования единого мнения от НРО РОО присылайте свои предложения до 18 октября в региональное отделение: no.roo@mail.ru

07 октября 2019

Внеочередное общее собрание членов РОО состоялось. РОО будет преобразовано в Ассоциацию

Внеочередное общее собрание членов РОО состоялось сегодня в Москве. На собраниии присутствовали делегаты от 68 региональных отделений РОО. Основной вопрос - реорганизация РОО из общественной организации в ассоциацию в соответствии с требованиями законодательства.

Повестка дня:

1. О реорганизации Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» в форме преобразования в ассоциацию в связи с приведением в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

2. О внесении изменений в Устав Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» в связи с приведением его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Об избрании Президента Ассоциации «Российское общество оценщиков».

4. Об избрании Председателя совета и членов совета Ассоциации «Российское общество оценщиков».

5. Об утверждении передаточного акта

6. О государственной регистрации реорганизации Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» в форме преобразования в ассоциацию.

7. О продлении полномочий специализированным органам РОО (ДК, ЭС, КРК).

В начале собрания Табакова Светлана Алексеевна рассказала историю вопроса - почему это преобразование необходимо, какие риски повлечет игнорирование проблемы, какие организационные вопросы возникают и как их планируется решать (презентация выступления прилагается).

До собрания вопрос о преобразовании обсуждался  уже несколько месяцев и прошел путь от полного неприятия многими членами РОО до осознания необходимости привести Устав в соответствие с требованиями законодательства (см.презентацию).

Краткие итоги:

Собрание приняло положительное решение

- о реорганизации Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» в форме преобразования в ассоциацию в связи с приведением в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

- о внесении изменений в Устав Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» в связи с приведением его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Президентом Ассоциации был избран Козырь Юрий Васильевич (в настоящее время он является первым вице-президентом РОО).

Председателем Совета Ассоциации избрана Табакова Светлана Алексеевна.

Членами Совета Ассоциации избраны:

Амирхаджиев М.И., Артеменков И.Л.,Бабенко Р.В., Бригидина С.Ю., Вольнова В.А., Дарсания С.А., Захматов Д.Ю., Исаев М.Г., Карцев П.В., Консетова В.В., Корольков Н.Н.,Круглякова В.М., Лейфер Л.А., Мамаджанов Х.А., Нейман Е.И., Оленникова Е.Н., Русаков П.В., Сарбашев С.З., Фоменко А.Н., Хлопцов Д.М.

Члены Совета, не являющиеся членами РОО

Железный В.Б., Кохв В.В., Байков А.

Вместе в президентом и председателем Совета - 25 человек.

Подсчет голосов ведет председатель Счетной комиссии Роман Бабенко

По остальным вопросам повестки дня были приняты следующие решения:

Утвердить  передаточный  акт

Поручить Козырю Ю.В. осуществить действия, необходимые для государственной регистрации реорганизации Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» в форме преобразования в ассоциацию.

Продлить  полномочия специализированным органам РОО (ДК, ЭС, КРК).

Более подробная информация, протокол, Устав и фотографии будут размещены на нашем сайте в ближайшее время.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66