НОВОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ


31 мая 2016

TEGoVA опубликовала новую редакцию Европейских стандартов оценки (ЕСО 2016)

Дайджест № 2. Новости TEGoVA

TEGoVA опубликовала новую редакцию Европейских стандартов оценки (ЕСО 2016)

Европейская группа оценочных ассоциаций (TEGoVA) 13 мая выпустила новое издание Европейских стандартов оценки 2016. Оно стало восьмым по счету изданием с начала 1980-х годов. Презентация восьмого издания состоялась 13 мая 2016 г. на Европейской оценочной конференции в Брюсселе. Восьмое издание Европейских стандартов оценки замещает собой предыдущее издание ЕСО и вступает в силу с 1 июня 2016 г. Цифровая копия новых стандартов ЕСО доступна на сайте TEGoVA (www.tegova.org), в ближайшее время она также станет доступной в печатном виде.

За четыре года, прошедших с момента последнего издания ЕСО, европейские страны столкнулись и смогли преодолеть экономический и финансовый кризисы, что было достигнуто посредством создания Единого банковского союза, Единого союзного рынка и консолидации управления внутренним рынком. Ключевым аспектом для оценочной профессии стало принятие Директивы по ипотечному кредитованию, вступившей в силу в этом году. Именно эта директива, как отмечает председатель Совета директоров TEGoVA Кристоф Греджик, обеспечила включение стандартов ЕСО в законодательное пространство Европейского Союза как признаваемых на международном уровне стандартов оценки недвижимости, содержащих базовые принципы, внедрение которых для оценочной профессии будет необходимо для всех законодательств стран — членов ЕС. Это явилось знаком признания важности оценочной деятельности для обеспечения безопасности функционирования финансовых рынков и рынков недвижимости, а также для защиты интересов потребителей. На практике главным оценочным событием Европы за этот период стало решение Европейского центрального банка перенять контроль над всеми союзными банками и поддержать их во избежание масштабного системного шока. Для этого в течение 2014г. Европейский ЦБ провел так называемый анализ качества активов всей банковской системы (Asset Quality review — AQR), который позволил ему оценить финансовую прочность банков еврозоны. Инструментом для этого анализа стало Руководство AQR, раздел 5 которого был посвящен предмету стоимостной оценки банковских залогов недвижимости и ссылался на приоритет стандартов ЕСО над всеми другими стандартами для целей корректировки стоимости банковских залогов недвижимости в процессе проведения мероприятий AQR. Это руководство инагурировало в Европе движение от «справедливой стоимости» к «разумным оценкам», методологическая канва которого была проанализирована и рассматривалась в материалах Комиссии по оценочной деятельности Научного совета РАН по комплексным проблемам Евразийской экономической интеграции[1]. Это движение теперь также находит свое отражение в новых стандартах ЕСО.

Структура и содержание восьмого издания стандартов ЕСО 2016 была определена на основе потребностей, широких общественных консультаций и обратной связи. Поступившие от профессиональной общественности комментарии однозначно указывают на то, что стандарты ЕСО должны оставаться четко ориентированными на активы недвижимости, а также предоставлять дополнительное руководство и техническую информацию для удовлетворения разнообразных потребностей 63 ассоциаций — членов TEGoVA, по-прежнему концентрируясь на оценочных принципах высокого уровня.

Для достижения указанных целей текущее издание ЕСО следует направлениям, заложенным его предшествующими редакциями, эволюционируя под влиянием существующего и нового европейского законодательства и признавая, что законодательство ЕС является источником большого числа местных нормативно-правовых актов, касающихся имущества и подкрепляющих оценочную деятельность.

ЕСО 2016 служат источником согласованных европейских стандартов, руководств и технической информации для их использования во всех секторах европейской оценочной профессии. Принципы управления оценочными процессами и этические соображения, заложенные в рамках стандартов ЕСО, предоставляют гарантию того, что, например, оценка, производимая в соответствии с этими стандартами, будет подписана квалифицированным специалистом, чей опыт, квалификация и профессиональное поведение соответствуют заданной цели оценки. Европейские законодатели также хотят видеть надежные стандарты оценки, применимые на всей территории Союза, что наделяет TEGoVA особой ответственностью за адаптацию ЕСО к быстро меняющемуся законодательству ЕС в области банковского надзора. Использование стоимости для ипотечного кредитования (СИК — MLV) является примером этого: стандарты ЕСО 2016 продолжают обеспечивать авторитетное руководство по оценке стоимости на базе MLV и усиливают его подробным анализом и объяснением ключевых вопросов и подходов, которым необходимо следовать при ее определении.

Другие ключевые системообразующие вопросы свода ЕСО в части регулирования банковских оценок поясняются в Руководстве по оценке имущества для целей секьюритизации, а также целей его рыночного рейтингования.

Восьмое издание стандартов ЕСО имеет следующую структуру.

Часть 1: Европейские стандарты оценки и руководства

В ЕСО 2016 по-прежнему сохраняются 5 стандартов, однако они переработаны и расширены по сравнению с их текстом в издании ЕСО, опубликованном в 2012 г. Например:

Стандарт ЕСО 1 «Рыночная стоимость» был расширен и теперь включает определение рыночной арендной платы, основанное и согласованное с определением рыночной стоимости в стандартах ЕСО.

Стандарт ЕСО 2 «Базы оценки, отличные от рыночной стоимости» включает расширенный комментарий, относящейся к базе стоимости для ипотечного кредитования (СИК — MLV), объясняя концептуальное значение подхода «стоимости под риском» для управления подверженностью рискам кредитных организаций с учетом специальных требований по безопасности.

Стандарт ЕСО 3 «Квалифицированный оценщик» расширяет требования, которые определяют, что оценщик не только должен быть компетентным в своих действиях, но и независимым и без каких-либо нераскрытых потенциальных конфликтов интересов, которые фактически существуют или могут потенциально проявиться и которые можно предвидеть в то время, когда принимается задание на оценку.

Стандарт ЕСО 4 «Процесс оценки» теперь учитывает изменения, вызванные публикацией руководства по условиям найма, выпущенного в мае 2013 г. и предусматривающего требования к содержанию задания на оценку.

Стандарт ЕСО 5 «Составление отчета об оценке» теперь учитывает требования Правил Европейского союза по достаточности банковского капитала 575/2013, в которых содержится определение как рыночной стоимости, так и стоимости для ипотечного кредитования, в соответствии с определениями, изложенными в ЕСО, а также предоставляет комментарии о том, как действовать в тех случаях, когда от оценщика требуется предоставление мнения о стоимости на более долгосрочном горизонте.

Далее в структуре ЕСО за стандартами следуют руководства (ранее именовавшиеся «применениями»). Они были более детально проработаны, чтобы обеспечить более четкий анализ и объяснение ключевых вопросов и подходов, которым необходимо следовать. Например, руководство ЕСО 4 «Оценка страховой стоимости и ущерба» расширено и включает в себя требования обновленного информационного документа, относящегося к учету застрахованного ущерба, который был опубликован в мае 2013 г.

Появились еще две новые тематические области, охватываемые теперь руководствами.

Руководство ЕСО 9 «Спецификация коммерческих ссуд TEGoVА». Данная спецификация была первоначально опубликована в октябре 2014 г. и предназначалась для использования оценщиками, проводящими оценки залогов для целей обеспеченных кредитов в интересах кредиторов, которые являются членами Европейской ипотечной федерации (EMF).

Руководство ЕСО 10 «Обеспечение соответствия оценок требованиям ЕСО». Это руководство дает разъяснения относительно тех оценок, которые должны признаваться соответствующими целям ЕСО, и объясняет основные причины, по которым в оценках возможно не соблюдать или отступать от требований TEGoVA.

Часть 2: Европейские кодексы

В этом разделе представлены два обновленных и расширенных кодекса, а именно Европейский кодекс поведения и этики для оценщиков, а также Европейский кодекс измерения.

Часть 3: Законодательство Европейского Союза и проведение стоимостной оценки имущества

Введенный в издании 2012 г., данный раздел посвящен рассмотрению свода законов ЕС, воздействующего на недвижимость и ее оценки — в этот раздел были включены многие обновления, учитывающие достижения политики ЕС в области недвижимости за последние годы. Будучи составленным на основе замечаний, полученных начиная с 2012 г., данный раздел имеет особую ценность для исследователей, государственных служащих и консультантов, участвующих в реализации аспектов политики ЕС в сфере недвижимости.

Часть 4: Технические документы

В часть 4 ЕСО, помимо прочего, включены восемь информационных документов. В них освещены следующие новые тематические области, включая «Переоценки для целей налогообложения», «Автоматизированные модели оценки» (AVM — АМО) и «Оценочная методология». Остальные документы, включенные в раздел, были обновлены.

Следует отметить, что на очень высоком концептуальном уровне выдержано Руководство по оценкам для целей налогообложения, в котором под углом оптимальности, а также через призму современной истории рассматриваются различные подходы к организации работ по массовой оценке и выделению ее объектов (должно ли оцениваться все имущество целиком или лишь земля, какие политики массовой оценки существуют и пр.). Однако в данном руководстве не устанавливаются какие-либо конкретные стандарты качества результатов массовой оценки, как это делается в стандартах МАНО/IAAO по проведению исследований коэффициентов соотношения стоимостей (Ratio studies). Впервые составленное руководство по оценочной методологии содержит подробное комплексное покрытие подходов и методов, возможных в индивидуальной оценке объектов имущества, а также рекомендации по проведению их согласования. В этом отношении оно аналогично ныне разрабатываемому в рамках стандартов МСО стандарту «Подходы оценки» (см. дайджест № 1), однако соответствующий материал рассматривается в нем на более углубленном уровне.

Следует отметить, что ЕСО 2016 не затрагивает каких-либо конкретных вопросов страновых оценочных практик. Главы страновых приложений к ЕСО публикуются на сайте TEGoVA, и в них излагаются детали национального законодательства и практик оценки, которые имеют отношение к оценочной деятельности в рассмотренных странах. Глава по российской страновой практике также была сохранена в ссылках текущего издания и доступна здесь: http://www.tegova.org/data/bin/a56efb6261347b_Country%20Chapter.Russian%20Federation.pdf

TEGoVA провела сравнительный анализ стандартов ECO и МСО.

Под эгидой TEGoVA и общества оценщиков Дании (NVM) также был проведен комплексный сравнительный анализ требований ЕСО и Международных стандартов оценки (МСО 2012), связанных с подготовкой, проведением оценки и составлением отчетов об оценке. Результаты этого исследования доступны на сайте TEGoVA http://www.tegova.org/data/bin/a56efb6247bcb1_Practical_Guideline_of_the_Valuation_Standards%2C_NVM.pdf

 

[1] См. пост от 27 октября 2014 г. в фейсбук-группе Комиссии по оценочной деятельности https://www.facebook.com/groups/RASValuationCouncil/

30 мая 2016

СФ одобрил право на оценочную деятельность только после сдачи экзаменов раз в три года

Госдума приняла в третьем чтении, а сенаторы поддержали законопроект № 985769-6 о внесении изменений в закон "Об оценочной деятельности в РФ" и отдельные законодательные акты РФ.

Статью 14 названного закона, в которой перечислены права оценщиков, дополнят абзацем о праве оценщика на добровольное приостановление действия своего права на ведение оценочной деятельности. Для этого оценщику надо будет направить заявление в свою СРО. В статье 24.7 будет оговорено, что в период приостановления оценщик вправе не страховать свою ответственность.

Статью 24 "Требования к членству в саморегулируемой организации оценщиков" предлагается дополнить положениям о том, что членство в СРОО не может прекращаться из-за поступления в СРО жалобы на оценщика, а также в случае выявления нарушений и/или проведения проверки в отношении оценщика - до окончания проверки и вынесения решения о мерах дисциплинарного воздействия.

Дисциплинарный комитет СРО будет вправе приостанавливать право на ведение оценочной деятельности, если выявлены неоднократные в течение двух месяцев нарушения требований "профильного" закона или внутренних документов СРО о представлении информации и документов для проверки; если не представлен договор о добровольном страховании отвественности оценщика; если в отношении оценщика принимались повторные в течение года меры ответственности за прочие нарушения.

Вводятся также основания для вынесения рекомендации об исключении из СРО. Это невыполнение предписаний по нарушениям, в результате которых деятельность оценщика приостановлена; ведение оценщиком деятельности в период приостановления или без страхования; подложные документы при вступлении в СРО; несоблюдение требований независимости; принятие мер ответственности за прочие нарушения более двух раз в течение года.

Оценщики должны будут раз в три года проходить квалификационные экзамены и получать квалификационный аттестат, действующий три года. Его наличие станет обязательным условием для членства в СРО. Аттестат может получить лицо, сдавшее экзамен и имеющее не менее чем трехлетний опыт работы в оценочной сфере, в том числе не менее года в должности оценщика или помощника оценщика. К экзамену допускаются лишь те, у кого есть высшее образование или профпереподготовка в сфере оценки. В случае несдачи экзамена пересдача допускается не ранее чем через 90 дней. За сдачу экзамена "может взиматься оплата".

Вносится ряд изменений в другие законодательные акты, не связанные с ценочной деятельностью. Поправки касаются в частности, вопросов ведения реестров: Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В законе о госрегистрации недвижимости (который вступит в силу с 2017 года), а также в законе о госрегистрации прав на нее и сделок с нею будет оговорено, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим ПИФ.

Вносятся и другие поправки в перечисленные и иные федеральные законы.

30 мая 2016

СФ одобрил закон, уточняющий положения о СРО оценщиков

СФ одобрил закон, уточняющий положения о саморегулировании оценочной деятельности.
   Как сообщил член Комитета Совета Федерации по экономической политике Антон Беляков, уточняются, в частности, правовой статус участников оценочной деятельности, положения о распределении полномочий между субъектами такой деятельности, положения о профессиональном обучении оценщиков, а также основания и порядок прекращения членства в саморегулируемой организации оценщиков (СРОО). Закрепляется ряд полномочий, в том числе полномочия уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, сообщает пресс-служба СФ.
   Уточняются действия совета по оценочной деятельности, порядок, основания и требования при рассмотрении жалоб на действия или бездействия члена СРОО, а также процедуры рассмотрения дела о нарушении членом СРОО требований законодательства в области оценочной деятельности, в том числе правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в СРОО и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности его членов.
   Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
   Изменения вносятся в законы «О государственной регистрации недвижимости», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О несостоятельности (банкротстве)», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об акционерных обществах».

27 мая 2016

Актуальный анонс Поволжской конференции ("Лейферовские чтения"), 9-11 июня, Нижегородская область

Уважаемые коллеги,

Продолжается запись на IX Поволжскую научно-практическую конференцию "Математические методы и модели в оценке. Доходность инвестиций в недвижимость, прибыль предпринимателя, ставка дисконтирования и капитализации", которая традиционно пройдёт 9-11 июня 2016 года в бизнес-центре "Волга".

Предлагаем вам ознакомиться с уточненной программой конференции.

На конференции будет обсуждаться экономический смысл этих понятий и соотношения между ними. Будут рассмотрены способы определения этих характеристик на основании информации, которой располагает оценщик. Планируется обсудить, как меняются эти характеристики в условиях экономического кризиса. На конференции будут представлены мнения Петербургской, Московской и других научных школ. Ожидается дискуссия по принципиальным вопросам, связанным с соотношением доходного и затратного подходов. Планируется разработать согласованные модели доходного и затратного подхода.

Контактное лицо:

Тюрина Ирина Борисовна,

исполнительный директор Нижегородского РО РОО

603086,г.Н.Новгород, ул.Бетанкура д.2 помещение 21

моб.тел. +7-951-906-44-28
Раб.тел. (831) 220-82-70
E-mail: nooroo@yandex.ru
Сайт: www.roo.nnov.ru

24 мая 2016

Опрос экспертных оценок величин значимых параметров

Уважаемые коллеги!

 

В рамках взаимного сотрудничества членов НРО РОО, предлагаем Вам принять участие в очередном опросе экспертных оценок величин значимых параметров, используемых в оценочной деятельности.

Заполненные Анкеты просьба присылать по адресу: no.roo@mail.ru до 1 июня 2016 г.

После обработки всех данных результаты будут размещены на сайте регионального отделения. Призываем всех принять активное участие в сотрудничестве, направленном на объединение профессиональных знаний и опыта работы в оценочной деятельности.  

 

Приложение

Анкета опроса оценщиков.

20 мая 2016

Представляем новый номер бюллетеня «Российский оценщик» - № 2 (130) 2016 г.

Уважаемые коллеги,

На сайте РОО в разделе «Издания» доступен свежий номер бюллетеня «Российский оценщик» 

В номере:

Кадастровая оценка объектов капитального строительства: проблемы и пути решения. Консетова В.В.

Изменения в налогообложении налогом на имущество, налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) в связи с применением при расчете этих налогов кадастровой стоимости объектов недвижимости. Консетова В.В.

Профессиональное образование оценщиков: вопросы теории, методологии и практики. Хлопцов Д.М.

Судебная экспертиза и профессиональная оценка – актуальные проблемы и перспективы развития. Круглякова В.М.

Итоги мероприятий РОО (февраль – апрель).

Комментарий к постановлению Пленума ВС РФ № 28 от 30.06.2015 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости». Тимофеев А.В.

Новый проект для обсуждения Международных профессиональных стандартов МССО для оценщиков.

11 мая 2016

Госмонополия на кадастровую оценку может быть установлена не позднее 2020 года

Правительством РФ внесен в Госдуму законопроект о государственной кадастровой оценке недвижимости.

Согласно тексту этого документа, не позже 01.01.2020на кадастровую оценку должна быть установлена государственная монополия. Методику оценки разработают на федеральном уровне, а проводить такие работы должны будут только созданные региональными властями бюджетные учреждения. Новые структуры не смогут привлекать для оценки сторонних специалистов. Регионы вправе перейти на новый порядок кадастровой оценки и до 2020 г., если создадут соответствующие структуры. До принятия решения о переходе будет действовать существующий порядок.

Другая ключевая новация законопроекта —установление двух видов государственной кадастровой оценки: плановой и вне очередной.

Первая будет проводиться не реже чем раз в 5лет и не чаще чем раз в три года (раз в два года — для Москвы, Петербурга и Севастополя).

Вторую — в ускоренном порядке, если средние цены на недвижимость в регионе снизятся более чем на 30% с даты последней государственной кадастровой оценки. Предполагается, что соответствующие индексы для каждого субъекта страны будет ежеквартально рассчитывать региональное управление Росреестра по федеральной методике.

По мнению экспертов RWAY введение института внеочередной государственной кадастровой оценки в случае снижения цен на недвижимость является правильной нормой, однако мировой опыт показывает, что целесообразнее проводить кадастровую оценку ежегодно, поскольку стоимость объектов недвижимости меняется постоянно.

 

Источник

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62